▢  연구 배경

보건의료관련 연구 사업에 있어 근거에 기반한 우선순위 설정은 그 사회에 우선적으로 필요한 연구를 수행할 수 있게 하고 연구결과의 영향력 증대와 투명성 확보 차원에서도 필요성이 높은 과정이다. 한국보건의료연구원은 독립적 의료기술평가 연구기관으로써 보건의료기술의 임상적․경제적 효과 등에 관한 과학적 증거를 분석․제공하여 보건의료분야의 합리적인 의사결정과 국민건강 향상에 기여하고자 설립되었다. 또한 설립 이래로 우리나라 보건의료분야에서 중요하고 시급히 해결해야할 사회적․공익적 아젠다 도출을 위하여 보건의료 전문가를 포함한 일반인을 대상으로 상향식(bottom-up)의 연구주제 수요조사를 실시해 왔다. 이러한 공개 연구주제 제안(open topic suggestion)은 다수의 국외 의료기술평가기관들이 공통적으로 채택하고 있는 방식의 하나로(이상무 등, 2009), 보건의료분야의 주요 현안을 선정하고 정책결정에 반영할 이슈를 도출하는데 국민들이 참여하도록 하는 것에 큰 의의가 있다. 

▢  연구 목적

본 연구는 보건의료 분야의 다양한 문제점을 연구주제로 제안 받아 공익적 연구를 수행하기 위한 일환으로, 2017년도 한국보건의료연구원에서 수행하고자 하는 연구 과제를 도출하기 위하여 수행되었다. 본 연구의 세부목적은 아래와 같다. 

- 첫째, 의료기술평가 연구주제 수요조사 방향을 수립한다. 

- 둘째, 조사대상 별 의료기술평가 연구주제 수요조사를 통해 주제 발굴 활동을 실시한다. 

- 셋째, 제안 받은 주제에 대해 공정하고 타당한 심의기준 및 절차를 통해 2017년도에 한국보건의료연구원에서 수행할 연구 과제를 도출한다. 

▢  연구 방법

연구주제 수요조사를 거쳐 차기년도 연구과제 선정을 위한 절차는 크게 ‘주제 접수 → 주제 검토 → 우선순위 선정 → 연구계획서 심의’로 이루어진다. 연구 사업 별로 구체적인 연구과제 선정 절차는 주제공모연구와 협력연구, 의료기술평가역량강화연구에 대해서는 「① 주제 접수 → ② 주제 검토 → ③ 우선순위 선정 → ④ 연구계획서 심의」 절차로, 정책수요기반연구와 기획 및 성과확산연구에 대해서는 「① 주제 접수 → ② 연구계획서 심의」 절차로 차기년도 연구과제로 선정하고 있다. 

▢  연구 결과

  Ⅰ. 연구주제 수요조사

연구주제 수요조사는 전문가 및 보건의료계열 학생을 포함한 일반 국민을 대상으로, 사회적․정책적으로 중요도가 높은 보건의료분야 연구주제를 발굴하고 국민의 제안을 반영한 공익적 연구를 수행하고자 실시하였다. 주요 홍보 전략은 인터넷 팝업과 게시판 활용, 포스터와 리플렛 배포 등 다양한 홍보전략을 활용하여 적극적으로 실시하였으며, 그 결과 홈페이지를 통해 95건의 주제가 접수되었다. 연구기획팀 연구진에 의해 기 수행된 연구주제와의 중복성 및 우리 원 업무와의 적합성 여부 검토를 통해 18건을 배제, 이에 대한 전문 분야별 학술적․임상적 검토를 통해 48건의 주제를 배제하여 14건의 주제가 우선순위 선정 심의 대상 주제로 선별되었다. 14건의 주제에 대한 주제 검토 서식(vignette)을 작성하여 우선순위 선정 심의를 실시하였으며, 그 결과 4건의 주제가 연구수행계획서 작성 대상 주제로 선정되었다. 선정된 4건의 주제에 대해 보건의료근거연구본부 내 관련 부서에서 계획서를 작성하였으며, 이에 대한 연구기획관리위원회 심의를 통해 최종 4개의 주제를 차기년도 연구수행 과제로 확정하였다. 

  Ⅱ. 임상계열 학회와의 협력연구

임상계열 학회와의 협력연구는 대국민 대상의 연구주제 수요조사와는 달리, 다양한 임상현장의 목소리를 반영한 연구주제를 도출하고, 임상전문가들과 협력연구를 수행하기 위해 실시하였다. 2016년 2월, 대한의학회와 공동으로 산하 임상계열 학회 대표가 참여한 협력연구 주제 발굴 워크숍을 개최하였다. 워크숍 개최를 통해 협력연구 진행방향 및 발전방향에 대해 공유한 후, 임상 학회를 대상으로 총 30건의 주제를 제안, 승인받았다. 제안된 30건의 주제에 대해 임상학회 학술위원 검토회의 결과 상위 9개의 주제가 선정되었다. 9개의 주제에 대해 주제 검토 서식(vignette)을 작성하여 우선순위 선정 심의를 실시하였으며 그 결과 8건의 주제가 연구수행계획서 작성 대상 주제로 선정되었다. 선정된 8건의 주제에 대해 보건의료근거연구본부 내 관련 부서에서 계획서를 작성하였으며, 이에 대한 연구기획관리위원회 심의를 통해 최종 6개의 주제를 차기년도 연구수행 과제로 확정하였다. 

▢  고찰 및 결론

한국보건의료연구원은 2009년 설립 이래 지금까지 매년 일반국민, 보건의료계 전문가, 학계, 의료기관, 산업계, 정부부처 등을 대상으로 연구주제 수요조사를 실시하고 있다. 이러한 수요조사는 매년 유동적으로 검토 대상과 방법, 절차 등이 변경되어 수행되고 있다. 금년도에는 연구주제 수요조사에 대해 주제제안부터 평가까지 프로세스 별 개선사항을 보완하여 주제를 도출하였다. 향후 외부 제안자 대상 상향식  연구주제 수요조사 이외 기획적 주제를 발굴하기 위해 선도적으로 추진할 기획과제를 발굴하고자 한다. 이를 위해 관련기관 협의와 연구현장 의견수렴 등을 통해 추진방안을 더욱 구체화하는 하향식 주제선정(top-down)이 필요하며, 근거생성이 시급한 분야에 대해서는 연구 영역을 확장하고, 중장기적 연구과제 선정을 위한 제안대상 별 전략적 수요 조사를 고려해 봐야 할 것으로 사료된다.

요약문 ⅷ

Ⅰ. 서론1

  1. 연구배경1

  2. 연구의 필요성3

  3. 연구 목적3

Ⅱ. 연구 방법 4

  1. 연구주제 수요조사 절차4

Ⅲ. 연구 결과5

  1. 연구주제 수요조사 및 과제 선정 결과15

  2. 기획적 연구주제 발굴을 위한 노력23

  3. 수요조사 절차 개선을 위한 의견 수렴29

Ⅳ. 고찰 및 결론39

Ⅴ. 참고 문헌42